从高速增长到高质量发展：未来十年中国经济仍有较大增长潜力

2018-11-30 来源：

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日前，由中国金融四十人论坛（CF40）主办的“中国金融四十人看四十年”系列讲座第5期暨“CF40·孙冶方悦读会”第10期在北京举行。与会嘉宾聚焦从高速增长到高质量发展的主题，探究了改革开放40年来我国经济腾飞的主要动因，并认为未来我国经济仍有较大增长潜力。

持续释放改革红利方能保持中高速增长

“分析我国经济增长的源泉，可以看到，2010年之前，经济增速曾经接近10%，增长的源泉来自资本积累、劳动力转移、全要素生产率提高、资源重新配置等。”CF40学术顾问、中国社会科学院副院长蔡昉在演讲中表示，“人口红利消失以后，经济增长有所放缓，这是合理的。发达经济体从来不会有8%至10%的增长速度，其经济增长更多取决于全要素生产率的提高。在没有人口红利的条件下，经济增长几乎全得依靠全要素生产率，这才是可持续的。”

据蔡昉介绍，过去40年，我国GDP总量增长了29倍，人均GDP增长了20倍，城乡居民消费水平提高了16倍。“16倍的提高是由劳动生产率增长16.7倍来支撑的。我国的经济增长不仅时间长，而且非常快。虽然人口多和劳动力丰富是国情，但其逐渐演变为促进经济增长的人口红利。”蔡昉称。

蔡昉认为，目前，尽管还有潜力可挖掘，但我国人口红利正在加快消失。人口红利消失后，想要保持中高速增长，必须转向改革红利。

有关数据显示，目前，27%的劳动力在农村务农，而高收入国家平均只有4%的劳动力在务农，一些和我国发展阶段类似的中高收入国家也只有12%的劳动力从事农业活动。因此，蔡昉表示，我国农村劳动力转移的潜力还很大。要实现这种转移，必须靠改革。

据蔡昉测算，通过户籍制度改革，将带来劳动力供给的增加、资源重新配置效率的提高。“在现在的基础上，未来的潜在经济增长率也会提高，说明改革会带来真金白银、立竿见影的红利。这些改革可以从供给侧改善生产要素的供给，改善资源配置效率，提高全要素生产率。潜在增长率会提高，虽然不可能重回以前的水平，但可以让经济增长率下降得更缓慢一些，维持中高速的时间更长一些。”

反周期措施结合供给侧结构性改革挖掘经济增长潜力

对于我国经济能够取得持续39年平均每年9.5%的增长速度，CF40学术顾问、北京大学新结构经济学研究院院长林毅夫则认为，主要是靠后来者优势。

“发展中国家有通过引进、消化、吸收、再创新，实现技术进步和产业升级的可能性，这被称为后来者优势。利用这一优势，发展中国家可以较低的成本和较小的风险，实现技术进步和产业升级，取得比发达国家更快的经济增长。这是因为，发达国家的技术和产业处于世界前沿，只有发明新技术、新产业，才能实现技术进步和产业升级。而对于发展中国家而言，只要下一期生产活动采用的技术优于本期，就是技术进步；只要下一期进入的新产业附加值高于本期，就是产业升级。”林毅夫解释称。

谈及如何跨越中等收入陷阱，林毅夫表示，可以采取反周期的措施，并与供给侧结构性改革结合在一起。由于技术先进程度和产业附加值水平有差距，发展中国家可以对发达国家的成熟技术进行引进、消化、吸收、再创新，通过进入附加值比现有水平高且在发达国家已经成熟的产业，实现产业升级。从技术潜力来看，林毅夫预计我国未来10年将有8%的增长潜力。

此外，CF40高级研究员张斌表示，大型经济体的成长具有非常强的共性，随着经济的发展，中国将会迈入高收入国家的行列。但张斌认为，由于我国公共服务水平以及城市化率偏低，人力资本密集型服务业发展较为滞后，未来，政府需要继续发展公共服务，放宽对服务业的管制，实现我国从制造业向服务业的转型，从而保障我国经济“行稳致远”。

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