高培勇：建立房地产长效机制财税制度有两件事必须解决

2016-12-30 来源：

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12月23日,由中国城市百人论坛和北京（楼盘）大学未来城市研究中心主办，凤凰财经研究院和中国社科院城市与竞争力研究中心合办的“中国城市百人论坛秋冬论坛”上，中国社科院经济研究所所长高培勇就建立符合中国国情的房地产稳健发展长效机制涉及到的财税问题发表看法。

在高培勇看来，财税制度是房地产长效机制的重要方面之一，有两件事儿必须解决：一是中央和地方政府的财政关系要有建立在分税制基础上的长远安排；二是整个税收制度一定要和现代国家治理体系、公平正义绑在一起，有个符合国情又能有利于长远发展的安排。

高培勇表示，土地财政的严重依赖是历史原因形成的，让地方政府取消对土地财政的依赖，根源在于财政体制的重新构建上。但令人遗撼的是，尽管三中全会提出中央和地方财政关系改革的基本方向是有利于发挥两个积极性，但直到今天，这个问题还没有真正明确方向。

高培勇认为，房地产健康发展长效机制的研究，如果要往前延伸到财税领域，在供给侧一定要形成为推动财政体制改革的强大力量，要发出这样一种声音，一定要让三中全会的要求有利于调动两个积极性，使得中央和地方政府的财政体制有个长效性的安排，而不是短期的安排。

“对于需求一侧的房地产稳健发展的长效机制，也要有更深的考虑，怎么样做到能让中国人接受一点直接税。政府部门在建立现代国家治理体系当中，要建立公平正义的税收制度，总得要落实到有一点直接税上。”高培勇说。

高培勇：建立房地产长效机制 财税制度有两件事必须解决