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经合组织:2030年中国将占世界GDP27%

2019-04-19 来源:
 
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“尽管增速放缓,中国将继续成为世界经济增长的主要动力。”4月16日,经合组织(OECD)副秘书长舒克奈希特在京表示,预计中国经济仍将在今明两年保持6%以上的增速,持续追赶发达经济体。


在国家信息中心与OECD联合召开的2019《中国经济调查》发布会上,舒克奈希特说,中国经济尽管增速放缓,但仍贡献了约全球1/4的经济增长。OECD预测,到2030年,中国在世界GDP中的占比将达27%,对世界经济的增长贡献将超过OECD国家。


就在上个月,OECD在巴黎发布经济展望报告,将2019年全球经济增长预期从3.5%下调至3.3%。


舒克奈希特同时表示,中国正处在一个十字路口,面临严峻的内外挑战。“一方面,中国经济再平衡导致增速持续放缓,企业债务高企可能引发金融风险;另一方面,在贸易摩擦和全球经济疲弱的影响下,中国的出口势必会受到影响并产生新的不确定性。”因此,政策制定应聚焦于长期战略,持续推动经济向国内消费和服务再平衡,确保未来经济增长可持续、更加绿色和包容。


针对企业高额债务可能引发的金融风险,OECD在报告中建议,中国优先考虑创建统一的产品和劳动力市场,以提高生产率和包容性。


OECD建议,中国财政政策应将资金提供给教育、医疗和社保体系等领域,同时允许银行更好地对风险定价避免资本错配。有序的破产有助于强化风险意识。同时,应改善财政数据的质量、覆盖范围和及时性。


OECD认为,经济的整体效率有待大幅提高,例如,减少阻碍产品市场竞争和劳动力流动的内部壁垒;加强法治、限制行政部门的权力并颁布清晰具体的实施细则来限制其自由裁量权,减少地方保护主义;加强反垄断法及其执行力,公共采购程序应更加透明、技术中立并向所有企业开放;加强对知识产权的保护,逐步取消对国企的隐性担保,允许国企破产,减少商业类、非战略类行业的国有持股。


为了提供平等机会,OECD建议中国应更加平等地分配高质量教育和医疗资源,减少向超大型城市流动的激励。逐步放松对非户籍人口(居住许可)获取公共服务的限制,最终将公共服务与户口脱钩以促进社会公平。政府应加大事权支出的出资责任,尤其是教育和医疗卫生的支出责任;取消社保缴纳的下限、提高上限;开展更大范围的税改。


如何让贸易和投资应更趋平衡?OECD指出,政策重点是进一步降低进口关税、取消非关税壁垒,消除对外国公司的准入和行为限制,特别是要求成立合资企业或技术转让。


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